近年來，虛擬貨幣挖礦活動(dòng)因其高能耗、金融風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響，成為我國(guó)整治重點(diǎn)，通過一系列雷霆手段與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，我國(guó)虛擬貨幣挖礦整治工作取得顯著成效，一幅從“無(wú)序擴(kuò)張”到“全面清退”再到“綠色轉(zhuǎn)型”的成效圖正徐徐展開，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展筑牢了“防火墻”。
精準(zhǔn)施策，整治行動(dòng)“動(dòng)真格”
整治初期，虛擬貨幣挖礦呈現(xiàn)“點(diǎn)多面廣、隱蔽性強(qiáng)”的特點(diǎn)，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)“以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為名、行挖礦之實(shí)”的亂象，對(duì)此，我國(guó)多部門聯(lián)合發(fā)力，打出“政策引導(dǎo)+清理取締+監(jiān)管堵漏”的組合拳：
- 政策先行，明確紅線：2021年，國(guó)務(wù)院金融委明確提出“堅(jiān)決打擊虛擬貨幣挖礦和交易行為”，發(fā)改委等部委將虛擬貨幣挖礦列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類，為整治工作提供根本遵循。
- 全面排查，不留死角：各地對(duì)數(shù)據(jù)中心、工業(yè)園區(qū)、廢棄礦場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式排查，關(guān)停非法挖礦項(xiàng)目數(shù)千個(gè)，清理相關(guān)“礦場(chǎng)”及“礦機(jī)”數(shù)百萬(wàn)臺(tái)，從源頭上切斷了挖礦的能源供給與硬件支持。
- 嚴(yán)管“挖礦”相關(guān)服務(wù)：金融機(jī)構(gòu)支付機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁為挖礦活動(dòng)提供賬戶開立、支付結(jié)算等服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)屏蔽“挖礦”教程及礦機(jī)銷售信息，形成“斷鏈?zhǔn)健贝驌魬B(tài)勢(shì)。
成效顯著，三大維度“看得見”
隨著整治措施落地，虛擬貨幣挖礦亂象得到根本遏制，成效體現(xiàn)在多個(gè)維度：
能耗大幅下降，綠色發(fā)展“添動(dòng)能”
挖礦活動(dòng)曾是“電老虎”，一度導(dǎo)致部分地區(qū)用電負(fù)荷激增，甚至擠占民生用電資源，據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，整治后全國(guó)虛擬貨幣挖礦年耗電量較峰值下降超過90%，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤數(shù)千萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放數(shù)千萬(wàn)噸，這不僅緩解了能源供應(yīng)壓力，更為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)騰出了寶貴空間，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
金融風(fēng)險(xiǎn)“退潮”，市場(chǎng)秩序“趨規(guī)范”
虛擬貨幣挖礦與交易炒作深度捆綁，曾是非法集資、洗錢等金融風(fēng)險(xiǎn)的溫床，通過嚴(yán)厲整治，與挖礦相關(guān)的金融詐騙、資本外流等風(fēng)險(xiǎn)事件大幅減少，投資者保護(hù)力度顯著增強(qiáng)，市場(chǎng)資源從“虛擬炒作”轉(zhuǎn)向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)，更多資金流向科技創(chuàng)新、高端制造等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化，資源要素“歸位”
整治前，部分地區(qū)盲目上馬挖礦項(xiàng)目，擠占了數(shù)據(jù)中心、算力等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施資源，影響了人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，被占用的算力、電力等資源逐步向重點(diǎn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)傾斜，全國(guó)數(shù)據(jù)中心平均上架率提升超20%，東數(shù)西算等重大工程順利推進(jìn)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步入快車道。
長(zhǎng)效監(jiān)管，清朗空間“固根基”
整治不是“一陣風(fēng)”，而是制度建設(shè)“持久戰(zhàn)”，我國(guó)在嚴(yán)厲打擊挖礦亂象的同時(shí)，加快構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制：
- 技術(shù)賦能，精準(zhǔn)識(shí)別：利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)建立“挖礦”行為監(jiān)測(cè)模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)異常算力消耗、跨境交易的實(shí)時(shí)預(yù)警，讓“隱形挖礦”無(wú)處遁形。
- 協(xié)同治理，形成合力：建立跨部門、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)虛擬貨幣“挖礦—交易—變現(xiàn)”全鏈條的監(jiān)管，防止死灰復(fù)燃。
- 引導(dǎo)轉(zhuǎn)型，疏堵結(jié)合：鼓勵(lì)曾參與挖礦的企業(yè)和個(gè)人依托現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)中心運(yùn)維、云計(jì)算服務(wù)等合規(guī)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“退得出、穩(wěn)得住、發(fā)展好”。
從“野蠻生長(zhǎng)”到“全面清退”，從“能耗黑洞”到“綠色動(dòng)能”，虛擬貨幣挖礦整治成效圖清晰標(biāo)注了我國(guó)維護(hù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序、保障能源安全的堅(jiān)定決心，當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，未來隨著長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的持續(xù)完善，一個(gè)更安全、更綠色、更健康的數(shù)字空間將加速構(gòu)建，為全球數(shù)字治理貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”。
