近年來(lái),隨著虛擬貨幣市場(chǎng)的波動(dòng)，虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)一度死灰復(fù)燃，不僅消耗大量能源資源，擾亂正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，還存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于防范化解虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，各地各部門正積極開展全面排查整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制虛擬貨幣“挖礦”死灰復(fù)燃，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全。
虛擬貨幣“挖礦”危害不容忽視，排查整治勢(shì)在必行
虛擬貨幣“挖礦”是指通過(guò)大量計(jì)算機(jī)運(yùn)算爭(zhēng)奪記賬權(quán)，以獲取虛擬貨幣獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程，其本質(zhì)是高耗能、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，且與我國(guó)“雙碳”目標(biāo)背道而馳，具體來(lái)看，虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)主要有以下危害：
一是浪費(fèi)能源資源，挖礦設(shè)備需24小時(shí)不間斷運(yùn)行，電力消耗巨大，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)“挖礦”與民爭(zhēng)電、推高用能成本的現(xiàn)象，與綠色低碳發(fā)展理念嚴(yán)重沖突。
二是擾亂金融秩序，虛擬貨幣交易缺乏真實(shí)價(jià)值支撐，價(jià)格波動(dòng)劇烈，易引發(fā)投機(jī)炒作，洗錢、非法集資等違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)突出，危害國(guó)家金融安全。
三是存在安全隱患，部分“挖礦”活動(dòng)利用惡意程序控制他人計(jì)算機(jī)資源，或通過(guò)“黑挖”方式竊取電力，不僅侵犯用戶隱私，還可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件。
為此,國(guó)家多次明確要求，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，加快存量項(xiàng)目清理整頓，將虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)列為淘汰類產(chǎn)業(yè)，全面叫停各類虛擬貨幣“挖礦”行為。
多措并舉，全面排查虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)
為有效遏制虛擬貨幣“挖礦”亂象，各地各部門建立了“監(jiān)測(cè)—排查—整治—鞏固”的全鏈條工作機(jī)制，確保排查整治工作取得實(shí)效。
強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)定位“挖礦”行為
依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，構(gòu)建虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)全網(wǎng)算力分布、IP地址、用電量等數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，重點(diǎn)排查數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算企業(yè)、工商業(yè)用戶等主體是否存在異常算力集中、能耗突增等情況，加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣“挖礦”特征的識(shí)別，如特定端口訪問(wèn)、高頻交易指令等，實(shí)現(xiàn)“挖礦”行為的精準(zhǔn)定位和預(yù)警。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式排查
針對(duì)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的新變化、新特點(diǎn)，排查工作聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
- 數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算企業(yè)：嚴(yán)查利用服務(wù)器資源為“挖礦”提供算力支持的行為，規(guī)范云計(jì)算服務(wù)市場(chǎng)秩序；
- 工商業(yè)用戶：排查用電量異常增長(zhǎng)的企業(yè)，特別是高耗能行業(yè)，防止通過(guò)“挖礦”竊取電力；
- 個(gè)人用戶和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：打擊利用個(gè)人計(jì)算機(jī)、移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行“挖礦”的活動(dòng)，以及為“挖礦”提供教程、軟件、交易服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
壓實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)立行立改
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，要求各相關(guān)單位對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“挖礦”行為，立即切斷其電源、網(wǎng)絡(luò)等資源支持，限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，包括約談負(fù)責(zé)人、行政處罰、納入失信名單等，加強(qiáng)對(duì)虛擬貨幣“挖礦”相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺抵制“挖礦”活動(dòng)。
加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成整治合力
虛擬貨幣“挖礦”整治涉及發(fā)改、工信、能源、金融監(jiān)管、網(wǎng)信、公安等多個(gè)部門，各地各部門建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等機(jī)制，形成“監(jiān)測(cè)預(yù)警—線索移交—聯(lián)合執(zhí)法—結(jié)果反饋”的閉環(huán)管理，電力部門提供異常用電數(shù)據(jù)，網(wǎng)信部門監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)“挖礦”信息，公安機(jī)關(guān)打擊相關(guān)違法犯罪活動(dòng)，確保整治工作無(wú)死角、全覆蓋。
鞏固整治成效，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)具有隱蔽性強(qiáng)、易反彈的特點(diǎn)，整治工作需常抓不懈、久久為功。
持續(xù)加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)測(cè)，完善虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，提升對(duì)新型“挖礦”行為的識(shí)別能力，防止“挖礦”活動(dòng)轉(zhuǎn)移或變異。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)差別化電價(jià)政策，提高“挖礦”活動(dòng)成本，從源頭上遏制“挖礦”動(dòng)機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)虛擬貨幣“挖礦”危害的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)共同抵制“挖礦”亂象，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間和良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
全面排查整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，
